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  打造產博園區,創造產業雙贏 2019.03.22
記者:楊水詠/縣府報導。
自多年前開始推動的「產博園區」計畫,獲得前瞻基礎建設計畫一點五億經費,六十地方產業業者有三十家願意進駐,金門縣長楊鎮浯昨天表示,觀光工廠就是取得品牌標章及銷售行為,此案已拿到前瞻計畫補助,工程亦已進行到目前的進度,支持繼續做下去沒有問題,反而是後端的如與業者來談,達到城區與園區形成良好運作,創造雙贏。
在昨天縣府主管會報討論有關成立產博園區,除應有完整規劃外,並應適時與業者溝通後續配套措施。建設處在執行情形指出,產博園區開發主要宗旨在提供金門縣生產事業使用合法土地,目前縣內違規使用住、商及農業用地商家約共二十家,土地面積約12,713平方公尺,使用自然村土地共六家,土地面積約1,210平方公尺。建設處自二月份迄今調查之金門地方產業業者共六十家,其中有進駐設廠生產意願者共三十家。因此,產博園區計畫在為協助地方特產業者取得以生產為主的產業園區,銷售部分還是以現有門市營運。
另為提升地區觀光產值,輔導進駐產博園區商家爭取「觀光工廠」標章,推動製造業結合旅遊業,調整為具有產業文化或觀光教育價值的觀光工廠,讓地區原有具特色的工廠更因生產履歷透明化,彰顯食安教育,並育教於樂及觀光旅遊遊憩價值,加深蒞臨本縣觀光遊客對金門特色產業與對在地文化的認識。因此,產博園區設立目的在與市街型零售商相輔相成,達到共創商機及繁榮,並非讓市街型零售商趨於沒落。
建設處副處長文水成亦說,產博園區從一百年開始推動,旨在解決地方產業業者取得工廠登記及認證,使商品可以到通路上架。至於污染防治方面,若集中可減少污染防治設備投資,減少風險控管,後續將與業者就此一部份來溝通。另,他說產博園區成立後,對於企業形象、產品可以讓消費者 近距離接觸,發揮體驗式行銷,讓消費者知道產品優勢在那裡?對產品後續銷售是一個有助益的。
縣府秘書長張忠民表示,業者還以生產為主的產業園區,銷售部份還有以門市銷售,並不會全部擠到產博園區,對於業者亦不見得有利,且會產生很大的衝擊,做為產園區主要是取得觀光工廠標章。
縣長楊鎮浯指出,過去只有一、兩家符合觀光工廠的申請標章,主要是土地使用分區不符合觀光工廠的土地使用。此案,一開始會關心環保的議題,但環保的爭議其實不大,重要的是回到以產銷為主,還是產銷兼備,如果是產銷兼備的後端,就是要擔心既有商圈的消費課題。
地區經濟屬淺盆型的經濟結構,楊鎮浯表示縣政府行政大樓搬遷都要考慮一千多人不在原址上班,城區經濟行為可能馬上受到影響;所以在沒有辦法說服搬遷後,有一個新的經濟活動產生,補助城區經濟消費缺口,它的衝擊很大。所以,它的配套沒有出來就不敢動,但現在以行政園區來講,原址改建在工程、 工作上,大概有可行性亦很難,所以整個就卡住了。
楊鎮浯強調淺盆型、量體小的經濟結構,很多東西都是一環扣一環的,所以一再請建設處一定要釐清產博園區的定位問題。現在,聽到的是長年業者的需求,最初的需求就是解決觀光工廠登記的問題,結果解決觀光工廠問題之後,弄一個產博園區,將團體旅遊消費行為全部引導過去,所以配套沒有想清楚,表面上幫業者解決一個問題,等城區商業受影響,是拉不回來的!
張忠民表示,業者一再提出產博園區需求,調查對象也是相關業者有無意願,規模大小?最後形成業者的需求,並在規劃出來之後向經濟部申請,前瞻計畫一點五億且必需環評要過、私有地取得,整個園區變成可行及達到。至於產銷部份,業者以生產為主和取得觀光工廠標章,銷售在門市。
另,參議翁自保表示,產博園區土地取得不易,建議先開發完畢,至於後端部份是二、三年以後的事情,未來如何走再做處理,因為現在不涉及土地分配及招商的問題,而是土地能夠開發完畢,完成整個都市計畫變更,未來如何使用及招商,長時間研議是比較好。
最後,縣長楊鎮浯說產博園區有正面效果,請建設處持續做下去,沒有說案子不做,而是做了沒有考慮到後續的問題,希望更細劃的後續影響去做評估,才知道行業模式及消費者模式,有沒有機會去引導。
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