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  廈門翔安機場興建 影響金門深遠 2017.09.06
記者:翁維智/縣府報導。
針對「大陸東南沿海興建新機場對我國之影響及因應建議研究」,縣府特別召開一場次座談會,副縣長吳成典說,廈門翔安機場的構建對金門方方面面的影響非常深遠,不僅陸委會重視,金門縣政府也非常關心,透過學者專家的集思廣益,這個議題我們無從逃避,金門如何因應未來航空發展的新局,或者說能起什麼樣的角色,需要大家一起來把關、一起來面對和因應。
這場由行政院陸委會委託辦理的議題研究座談會,4日下午3時在縣府新聞發布室進行,座談會由副縣長吳成典和計畫主持人李彌教授共同主持,與會人員包括本計畫協同主持人中華科技大學航空服務管理系主任蔣昭宏、縣府參議翁自保、前民航局副局長李萬里、陸委會經濟處科長林千右、福建省政府組長林振查、前桃機公司首席副總經理溫永松、前民航局場站組副組長張中權、金門航空站主任洪念慈及縣府建設處副處長王垣坤、觀光處副處長李銘培等。
會中特別就「航路空域接近之風險問題」、「環境生態問題」、「金門整體經濟發展問題」、「總體因應措施」及其他相關議題進行討論。
李彌指出,廈門翔安機場在大陸「一帶一路」策略中扮演很重要的角色,距金門僅2公里,未來發展與金門息息相關,且翔安機場屬中國大陸全國民用機場佈局規劃中之「中南機場群」,對台灣在安全層面(含飛航安全)、政治層面、環境生態及整體經濟發展等影響很大,殊值政府深思,及早研擬因應對策。
李彌研究團隊在報告中也指出,廈門作為海峽西岸重要中心城市,中國大陸已列為重要之戰略佈局地位,而新建中的翔安機場因為具有良好地理優勢、人文優勢、政治優勢及交通優勢等,且其機場戰略地位佳,被定位為廈門、泉州和漳州大都市區的樞紐機場,另與廈門營運中的高崎機場形成雙子機場,距金門尚義機場極近,飛航作業很容易相互干擾,而且所規劃的運能也與桃園國際機場形成競合關係。
更值得注意的是,興工中的翔安機場,距離尚義機場不到10公里,未來兩個機場起降航路必然重疊,這將會是兩岸空域的另一個爭議點,應及早研提因應協商對策。
再則未來翔安機場興建完成,距離金門將自原有的2公里縮短到僅有1.5公里,海峽中線也將向金門退縮,再度減少彈性縱深,很容易對軍事防守造成壓力或衝突。
而如所週知的,近年來由於全球環境保護意識之重視,大陸已開始注重環境保護、資源合理利用和營運安全。在機場建設中更落實環境友好要求,也注重保護生態環境,優化各種資源配置,實現土地、空域等資源的有效利用。惟翔安國際機場靠近海邊,為興建工程新增土地需要,必須大量自週邊海域抽砂填海造地,無可諱言的,這將影響金門海域之環境生態。
且挖砂填海不僅破壞海底生態,也因為連接大小嶝島,造成各季黑潮流入廈門灣的水域縮減,因而水量減少,所挾帶豐沛的養分也隨之減少,這將進一步影響金門北面的水產環境,而影響保育類生物的保育及生活環境也影響養殖漁民的收入,甚且因為水道縮減,船隻往來密度增加,可能造成世界瀕臨滅絕物種中華白海豚的生存環境更差甚至滅絕。另機場營運後大量班機起降作業產生之噪音及空氣污染,也會影響臨近金門民眾之生活品質。
總之,透過檢討、策劃和因應,這個議題我們無從逃避,機場是航空運輸和城市發展及國防戰略的重要基礎設施,隨著全球各國產業發展熱點之移轉、國際間經濟合作關係改變,李彌認為,位處兩岸樞紐帶的金門能扮演什麼樣的角色,世人都在看。翔安機場的興工,不僅深入推進大陸「一帶一路」的戰略,也緊緊牽動兩岸關係的變化,兩岸關係要解套,他認為要從金門解起!
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