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  航空站改善案 縣長陳福海盼縝密規劃 2017.09.18
記者:翁維智/縣府報導。
針對「新設機場第二條聯外道路及航廈站前景觀改善」案,金門航空站主任洪念慈特別偕同顧問公司專家抵縣府向陳福海縣長提出相關規劃簡報。陳福海說,本案最重要的是錢從那裡來?聯外道路如何分流更要做好縝密的規劃,透過必要性評估,本案若確實可行,大戰略我們希望就可操之在我的部分先做,也要研究相關配套,全力爭取中央預算的支持。而眼前有迫切需要,可著手立即改善的部分,我們也希望能全力以赴,最好是半年或一年之內就能看到成效。
依規劃單位簡報,本計畫緣於104年度交通部會同金門縣政府視察,提出建議新設機場第二條聯外道路及陸側站前景觀開闊性檢討。且為提升機場起降容量,預計新增機坪(含維修棚)空間的需要並針對空側部分易淹水之地區提出具體改善方式所提出的一項整體規劃方案。
工作項目主要包括新設機場第二條聯外道路規劃、航廈站前景觀改善規劃及空側新增機坪(含維修棚)規劃等。
金門航站指出,本案若經核可並按期程逐一完成工進,效益與成果除了能提升旅運交通服務品質,也能增加金門機場起降容量及機場服務品質。
金門航站表示,尚義機場目前有華信、立榮、遠東三家航空公司駐站經營,民國105年起降架次32994次,客運量2339710人次,貨運量7327公噸,公共運輸系統以金門縣公共車船管理處經營的公車提供服務。
基地東北西面由綠色植栽景觀所圍繞,南面則面向料羅灣,南向視野開闊,北向則略為封閉。另尚義機場位於雙乳山南側山坡靠海側,基地北高南低,第一停車場北側與航站大樓高差約4公尺,坡度約2%。第一停車場東側方形山丘,高度13.5公尺,坡度約38%,對航站大樓前視覺景觀空間略有壓迫感,且航廈與環島南路之間有約十公尺的高程差,中間又有尚義環保公園的緩丘蔓延,視覺並無法直視。可藉由機場聯絡道所形成的廊道,由環島南路與機場聯絡道之圓環,直視機場建築。
而在道路交通系統上,聯外運輸目前以機場內環道與金門主要幹道(環島南路)連接,且現況只有一條聯外道路進出,在交通尖峰時刻已逐漸無法負荷日漸增加的交通流量。
新設第二條聯外道路共規劃了A、B、C、D四個方案,方案A由機場前環保公園低碳教育館停車場,沿既有步道路線做延伸拓寬出口為環島南路三段環保公園大門往瓊義路方向約250-300處,路線長約700公尺。
方案B由尚義機場東側大客車停車場,沿著環保公園低碳教育館旁之大排水溝路線,以新建箱涵方式興建聯外道路,連接環島南路尚義三角圓環,可順帶整建機場區域排水系統功能。
方案C由尚義機場東側大客車停車場側,沿環保公園低碳教育館旁之大排水溝旁路線,往南向經由尚義圓環,連接環島南路三段尚義村路段。
方案D由尚義機場旅客出口方向旁貨運站,沿機場道路經現有地勤車維修棚後方,連接機場管制門至環島南路三段尚義三角圓環。
經綜合比較,規劃單位建議採方案D路線,以其路線長度最短、工程經費最低,未來如機場路線規劃採接送機路線立體交叉分流型式(如桃園國際機場規劃),可延伸至此道路,唯部分國有土地需由金門航空站辦理有償撥用。
另有關直昇機停機坪及維修棚規劃,規劃公司指出,三離島緊急醫療駐地案,經衛福部於106年7月28日決標了凌天航空公司,廠商決議後續將租地自建定翼機棚廠,規劃地點則採民航局建議,於尚義機場金門航空站編號4基地進行棚廠規劃。另也將規劃方案二替選方案。比較兩方案,方案一不須辦理土地撥用,但需考量軍方意見;方案二則需辦理土地撥用程序,且需考慮本方案鄰近第二聯外道路D路線方案問題。
方案一將由金門航站辦理招標作業,並請縣府及相關單位協助相關事宜,若需動用到方案二備選方案,由金門航站辦理將無法於108年底前完成啟用,建議由縣府或相關單位辦理土地撥用及興建事宜。
至於航廈站前景觀改善規劃,本案規劃理念主要著眼於尚義機場出入境的景觀主題,希望藉山水之間、門戶之巔,翻轉過往戰地的既有印象,並以金門土地與山林為出發,尋找在地意象的主體。也希望能著墨於金門印象,將基地作為航站、環保公園與金門的中介點。本案空間發展原第一與第二停車場將建構整體空間完整性與通用性,並新增延伸尚義環保公園之景觀豐富度。
而有關替選方案評估共有三案,均以站前景觀完整性規劃為主要目標,以交通動線系統性規劃、工程預算適宜性規劃為次要目標,初步評估建議採用景觀干擾小、最大開發、最大地下停車場、排水箱涵重作的方案二,並綜合方案一、三的優點,將基地打造成航站與金門的中介點,並做為迎賓與歡送的接口。除此,也將透過不同元素的交疊,由基地南往北淡化,象徵戰地意象的超脫與轉型。
一旦本景觀規劃奉核,預算到位後,短期計畫將先處理航站前的原第二停車場,具體改善航站出入口景觀,與機場接送的車行、人行動線。中期計畫則將處理航站前、原第一停車場旁的矩形山丘,適度剷平,予以景觀整地,以降低機場前視覺壓迫性,同時增加自然景觀延續性;其次,改善現有聯外道路與新設第二條聯外道路之沿線景觀。
最後尚義機場若能由國內機場升級為國際機場,基於提升運量考量,本案才會啟動長期計畫,此分期主要係因應尚義機場轉型為國際機場等機場定位、容量改變,而進一步拓展航站前景觀、休憩品質及停車之需求。
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